ミャンマー総司令官、暴力即時停止で合意 ＡＳＥＡＮ首脳会議

これまでＡＳＥＡＮは内政不干渉の原則が足かせとなり、ミャンマー情勢をめぐってＡＳＥＡＮの求心力が弱体化するとの危機感があった。

しかし、首脳会議にはタイ、フィリピン、ラオスが首脳の出席を見送って外相を派遣するなど、ミャンマー問題をめぐっては加盟国に温度差が存在する。

インドネシアとシンガポール、マレーシアは国軍の弾圧を厳しく非難。一方、強権体制のタイやカンボジア、社会主義国のベトナムはこの問題での深入りを避けている。

ミャンマー総司令官、暴力即時停止で合意　ＡＳＥＡＮ首脳会議

2021.4.25 00:30国際アジア

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２４日、インドネシア・ジャカルタのＡＳＥＡＮ事務局に入る、ミャンマーのミン・アウン・フライン総司令官（インドネシア政府提供、共同）

　【シンガポール＝森浩】東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）は２４日、インドネシアの首都ジャカルタで、ミャンマー問題を議論する特別首脳会議を開催した。

会議にはミャンマー国軍のミン・アウン・フライン総司令官も出席し、暴力の即時停止を含む５項目が合意された。確実に実行されれば市民への武力行使停止につながるが、国軍がどこまで合意を順守するかは不透明だ。

　５項目は会議後に議長国ブルネイが発表した声明に盛り込まれた。暴力を即時停止し、全当事者が最大限の自制を行うことや、ＡＳＥＡＮ議長国が特使をミャンマーに派遣して当事者間の対話を促すことなどで合意に達した。

　議長声明では犠牲者が７４５人（２３日時点）に上るミャンマー情勢について、「深い懸念」を表明。平和的解決策を促進する上で、「ＡＳＥＡＮが積極的かつ建設的な役割を果たす」と明記した

。会議では一部加盟国から全政治犯の解放を要求する声が上がったが、アウン・サン・スー・チー氏らの解放では合意できず、市民の反発の沈静化につながるかは不透明だ。

　会議後に取材に応じたシンガポールのリー・シェンロン首相は、会議で一定の成果があったことを強調しつつ、「暴力を止めると言っても、それを実行に移すのは別のことだ」と述べ、国軍に対して合意に従うことを強く要求した。

　会議は域内の盟主を自任するインドネシアのジョコ大統領の呼びかけで開催された。これまでＡＳＥＡＮは内政不干渉の原則が足かせとなり、ミャンマー情勢をめぐって存在感を発揮できておらず、問題解決を主導できなければＡＳＥＡＮの求心力が弱体化するとの危機感があった。

　総司令官は２月１日のクーデター以降、初の海外訪問。会議出席を通じて、国際社会から正統な政府としての承認を得たい考えがあったもようだ。

　ただ、首脳会議にはタイ、フィリピン、ラオスが首脳の出席を見送って外相を派遣するなど、ミャンマー問題をめぐっては加盟国に温度差が存在する。インドネシアとシンガポール、マレーシアは国軍の弾圧を厳しく非難。一方、強権体制のタイやカンボジア、社会主義国のベトナムはこの問題での深入りを避けている。

◇

　ミャンマー情勢をめぐり、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）特別首脳会議が議長声明に盛り込んだ合意項目は次の通り。

　一、暴力を即時停止し、全当事者が最大限自制

　一、全当事者が平和的解決に向け対話を開始

　一、対話促進に向けＡＳＥＡＮが特使を派遣

　一、ＡＳＥＡＮによる人道支援の提供

　一、特使はミャンマーで全当事者と面会（共同）

ミャンマーの１０武装勢力、デモ隊支援で一致 国軍に「包囲網」

国軍がクーデターで実権を握ったミャンマーで、少数民族武装勢力の間で国軍に反発する動きが強まっている。

代表的な１０勢力が３日にオンライン会議を開き、デモ隊支援で一致。国軍に対抗する姿勢を鮮明にした。

民主派には武装勢力との連携で“国軍包囲網”構築を模索する動きもあるが、国軍に弾圧強化の口実を与えかねないだけに、慎重な意見もある。

ミャンマーの１０武装勢力、デモ隊支援で一致　国軍に「包囲網」

2021.4.5 19:26国際アジア

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　１日、ミャンマー・ヤンゴンで、国軍に抗議して憲法の冊子を焼くデモ参加者（ＡＰ）

　【シンガポール＝森浩】国軍がクーデターで実権を握ったミャンマーで、少数民族武装勢力の間で国軍に反発する動きが強まっている。代表的な１０勢力が３日にオンライン会議を開き、デモ隊支援で一致。国軍に対抗する姿勢を鮮明にした。民主派には武装勢力との連携で“国軍包囲網”構築を模索する動きもあるが、国軍に弾圧強化の口実を与えかねないだけに、慎重な意見もある。

　ミャンマー（ビルマ）は１９４８年、英国の植民地から独立したが、人口の７割を占めるビルマ族中心の政権運営が続いた。これに反発した少数民族の一部が武装し、自治権拡大などを求めて国軍と戦闘を続けてきた。現在、主な武装勢力は２０程度あり、各地で影響力を持ち、政府の権限が及ばない地域もある。

　３日にオンライン会議を開いた南東部カイン州のカレン民族同盟など１０勢力は２０１１年の民政移管以降、政府との停戦協定に署名していた。過去に交戦した経緯から国軍への反発が根強く、発生直後からクーデターを批判。オンライン会議では停戦協定を「再検討」する方針を確認し、国軍に対し、拘束中の政治家を解放するよう求めた。

　国軍も少数民族対策を重視し、１０勢力に含まれていない西部ラカイン州のアラカン軍の「テロ組織指定」を解除するなど一部を取り込む動きに出ている。一方、３月末からカレン民族同盟の拠点を断続的に空爆するなど、反発の押さえ込みに苦慮している。

　アウン・サン・スー・チー氏率いる国民民主連盟（ＮＬＤ）議員らが臨時政府として組織した「ミャンマー連邦議会代表委員会」（ＣＲＰＨ）は自治権拡大を打ち出して武装勢力に接近を試みており、連携が深まれば国軍への有力な対抗軸となる可能性がある。

　ただ、武装勢力ごとに温度差があり、ＣＲＰＨとの連携でまとまることは難しい。国軍は武装勢力との戦闘を通じて発言力を高めてきた経緯があり、「武装勢力との連携は市民の大弾圧につながる」（地元ジャーナリスト）との声も強い。

　また、１０勢力に含まれない有力武装勢力には、中国国境近くのカチン州に拠点を持つカチン独立軍などがあり、中国の影響が強い。一部勢力には中国が武器を提供しているとされる。ミャンマー情勢の不安定化を避けたい中国が“国軍包囲網”をどう判断するかは不明で、武装勢力とデモ隊の連携には不透明さが漂う。

中国外相、ミャンマーめぐりＡＳＥＡＮ主体の事態収拾への関与強調 「助力提供望む」

中国外相、ミャンマーめぐりＡＳＥＡＮ主体の事態収拾への関与強調　「助力提供望む」　

2021.4.5 15:42国際中国・台湾

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中国の王毅国務委員兼外相（共同）

　【北京＝三塚聖平】中国外務省が５日発表した王毅（おう・き）国務委員兼外相のメディアとのインタビューで、王氏はミャンマー情勢について「中国は、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）のために必要な助力を提供することを希望する」と強調した。ＡＳＥＡＮが主体となったミャンマーの事態収拾に関与する姿勢を改めて示した形だ。

　中国外務省は、王氏が東南アジア４カ国外相との会談を終えてメディアの取材に応じたと説明した。

　王氏は、ミャンマー国軍への制裁を呼びかける米欧を念頭に、「下心のある外部勢力の介入や扇動、対立激化、ミャンマー情勢をさらに複雑化させることに警戒すべきだ」と主張。「中国は、引き続き自らのやり方でミャンマー各方面と接触や意思疎通を保ち、全力で和解への話し合いを勧める」と述べ、ミャンマー国内において影響力を発揮する考えを示した。

　一方、米中関係については「対話は対等の基礎の上で、相互尊重の姿勢で行うべきだ」と強調。その上で「中国は、他よりも一段と優れている国があるとは認めない」と述べ、米側に対等の関係を求める考えを前面に示した。

ミャンマー国軍空爆、タイに３０００人避難

クーデターで実権を握ったミャンマー国軍が南東部カイン州の少数民族居住地域で空爆を行い、２９日までに住民約３０００人が東側のタイに避難した。

国軍はデモ隊弾圧と同時に、クーデターに反発する少数民族への圧力も強化。国境を越えた避難は増加する恐れがある。

　２９日も国内ではデモが続いた。地元人権団体によると、弾圧の死者は２８日時点で４５９人。同日には北西部モンユワで、負傷者の手当てをしていた看護師の女性（２０）が頭部を撃たれて死亡した。

ミャンマー国軍空爆、タイに３０００人避難

2021.3.29 18:27国際アジア

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２８日、反軍政デモ中に銃殺された犠牲者の葬儀で喪に服す人々＝ミャンマー・マンダレー（ロイター＝共同）

　【シンガポール＝森浩】クーデターで実権を握ったミャンマー国軍が南東部カイン州の少数民族居住地域で空爆を行い、２９日までに住民約３０００人が東側のタイに避難した。国軍はデモ隊弾圧と同時に、クーデターに反発する少数民族への圧力も強化。国境を越えた避難は増加する恐れがある。

　２９日も国内ではデモが続いた。地元人権団体によると、弾圧の死者は２８日時点で４５９人。同日には北西部モンユワで、負傷者の手当てをしていた看護師の女性（２０）が頭部を撃たれて死亡した。

　ミャンマーメディアによると、カイン州の空爆は２７日夜から２８日未明に実施され、武装勢力「カレン民族同盟」（ＫＮＵ）の拠点が標的となった。ＫＮＵは地元に居住するカレン族の自治権拡大などを求め、国軍と長く対立。クーデターにも反発し、国軍の食料輸送を妨害しているほか、弾圧を受けた民主派勢力の一部を保護している。

　２８日には国内の別の地域で国軍と少数民族武装勢力の衝突が発生した。国軍内部には武装勢力からデモ隊への武器供与を警戒する声もあり、恭順の意を示さない勢力には武力を行使する姿勢を見せている。

ミャンマー、市民１１４人死亡 国軍記念日に弾圧強化 式典出席は８カ国のみ

国軍は式典の実施を通じて内外に統治能力をアピールしたい思惑があり、２６日夜には国営テレビを通じ、「（デモ参加者は）頭部に銃撃を受ける危険性がある」と警告していた。

　首都ネピドーで行われた式典で演説した国軍トップのミン・アウン・フライン総司令官は、アウン・サン・スー・チー氏率いる国民民主連盟（ＮＬＤ）が大勝した昨年１１月の総選挙で「不正があった」と改めて主張。

クーデターは「避けられなかった」とも話し、権力奪取を正当化した。この日は軍事パレードも行われ、兵士ら約８千人が参加した。

　式典には例年、各国の駐在武官らが出席するが、今年は日本を含む多くの国が欠席した。代表を派遣したのは国軍批判を避けるロシアや中国など８カ国にとどまった。

ミャンマー、市民１１４人死亡　国軍記念日に弾圧強化　式典出席は８カ国のみ

2021.3.28 01:30国際アジア

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「国軍記念日」の式典で披露された戦車＝２７日、ミャンマー・ネピドー（ロイター＝共同）

　【シンガポール＝森浩】国軍がクーデターで実権を握ったミャンマー各地で２７日、兵士らがデモ隊を銃撃するなどし、地元メディア「ミャンマー・ナウ」によると、市民１１４人が殺害された。

２月１日のクーデター以来、１日の死者数としては過去最悪。２７日は国軍記念日で、軍当局が重要視する式典が行われ、反発する抗議デモが相次いでいた。国軍は非武装のデモ隊を銃弾で排除する姿勢を崩さず、内外の批判はさらに拡大しそうだ。

　最大都市ヤンゴンや第２の都市マンダレーのほか、地方都市でも多数の犠牲者が出た。中部では銃撃で１４歳の少女が死亡した。

国軍は式典の実施を通じて内外に統治能力をアピールしたい思惑があり、２６日夜には国営テレビを通じ、「（デモ参加者は）頭部に銃撃を受ける危険性がある」と警告していた。

　首都ネピドーで行われた式典で演説した国軍トップのミン・アウン・フライン総司令官は、アウン・サン・スー・チー氏率いる国民民主連盟（ＮＬＤ）が大勝した昨年１１月の総選挙で「不正があった」と改めて主張。

クーデターは「避けられなかった」とも話し、権力奪取を正当化した。この日は軍事パレードも行われ、兵士ら約８千人が参加した。

　式典には例年、各国の駐在武官らが出席するが、今年は日本を含む多くの国が欠席した。代表を派遣したのは国軍批判を避けるロシアや中国など８カ国にとどまった。